Bâti: Soutien aux travaux d’amélioration énergétique et d’autonomie sur le parc locatif communal

Soutenir la production de logements locatifs performants énergétiquement par la réhabilitation du parc existant ancien, vacant ou occupé, inconfortable ou inadapté ;

Favoriser l’accès au logement aux personnes âgées ou handicapées et aux personnes aux revenus modestes ;

Renforcer la revitalisation et requalification des centres-bourgs.

Toutes les communes de l'Allier

Ce dispositif relève du programme de soutien du Département aux projets des
communes.

CONFERENCE DE PROGRAMMATION
Les dossiers émargeant à ce dispositif sont présentés à la conférence de programmation
des aides qui établit la liste des projets considérés comme éligibles au programme de
soutien aux projets des communes et pouvant donc recueillir un accord de principe délivré
par la Commission permanente.
La date de dépôt des dossiers de demandes de soutien aux projets par les communes est
fixée au 15 février de l’année pour la programmation principale.

ACCORD DE PRINCIPE / ACCORD DEFINITIF
L’accord de principe donné par la Commission permanente doit faire l’objet d’un accord
définitif donné également par cette dernière avant le 1er mars de l’année N+1. L’accord
définitif doit être donné sur le même projet que celui présenté pour l’accord de principe
(même périmètre, même nature des travaux, même finalité,…).
En cas de variation considérée comme importante dans la nature du projet validé lors de
l’accord de principe et le projet présenté pour l’accord définitif, l’accord de principe initial
est abandonné et le projet devra faire l’objet d’une nouvelle programmation.
Dans l’éventualité de la non-transformation en accord définitif au 1er mars N+1 du
dossier ayant reçu un accord de principe à la programmation N, le dossier est
automatiquement réinscrit à la programmation N+1 sur décision du Département.

DISPOSITIONS PARTICULIERES
Le dispositif de soutien ne peut être appelé par les communes que tous les 2 ans.
Possibilité de globaliser le soutien du Département sur 2 ans, avec année blanche la
3ème année.
La collectivité s’engage à conserver dans son patrimoine le bâtiment rénové pendant au
moins 10 ans. En cas de cession, la collectivité procédera au reversement de la
subvention perçue au prorata du nombre d’années restant à courir.
La collectivité s’engage à louer son logement à des personnes aux revenus modestes
selon les plafonds nationaux en vigueur.

DEPENSES ELIGIBLES

Le bâti concerné :
- Le bâti ancien en vue de l’amélioration des logements existants, occupés ou vacants ;
- le bâti neuf dans le cadre d’une opération de démolition-reconstruction à condition que
cette opération soit réalisée en dent creuse et en centre bourg ;
- Le bâti communal existant transformé en logement.
En cas de transformation d’usage, le bâtiment doit se situer à proximité (max 500 m) de
services ou équipements et doit privilégier des objectifs de revitalisation de centres bourgs
(dent creuse, immeuble dégradé…).
Sont également pris en compte les frais d’acquisition de bâtiments dès lors que
l’acquisition s’accompagne de travaux éligibles au dispositif.

Les exigences techniques :
Le programme de travaux doit obligatoirement permettre de réaliser un gain énergétique
d’au moins 35% et/ou prévoir des travaux en lien avec l'autonomie des occupants.
Le projet doit obligatoirement faire l’objet d’une évaluation énergétique selon la méthode
3CL/DPE ou d’un Audit ThC-Ex avec des préconisations de travaux qui justifient un gain
d’au moins 35% d’économie d’énergie primaire. Pour ce faire, la commune devra
obligatoirement se faire assister d’un conseiller énergétique de type SOLIHA (ex PACT
Allier).
Les logements performants (étiquette C ou D si le logement est tout électrique) sont
exonérés d’un gain énergétique de 35% en cas de travaux portant sur le volet autonomie.
Les investissements éligibles :
- Les évaluations énergétiques telles que mentionnées ci-dessus ;
- Les travaux éligibles concernent notamment :
o les réhabilitations complètes : la toiture, l’isolation, le système de chauffage, la
production d’eau chaude sanitaire, la menuiserie, l’électricité, la ventilation, les
équipements sanitaires (WC et douche), les autres travaux induits… ;
o les travaux d’adaptation à la perte d’autonomie (partie privative du logement) : monte
escalier, douche à l’italienne, plan incliné, barre d’appui, domotique,…

DEPENSES EXCLUES
- Dépenses faisant l’objet d’un financement dans le cadre d’un autre dispositif du
programme d’aide aux projets des communes ;
- Dépenses de rafraichissement (peintures, papiers, …) dans le cadre d’une opération ne
remplissant pas les conditions de gain énergétique ou d’autonomie ;
- Construction de logements, opérations d’acquisition-amélioration émargeant aux PLUS,
PLS et PLAI… ;
- Aménagements extérieurs (cours, jardin) ne répondant pas à une logique d’autonomie
de la personne (accessibilité au logement) et les aménagements sur l’espace public;
- Travaux d’entretien ;
- Equipements mobiliers (cuisine, salle de bain y compris robinetterie, antenne TV…) ;
- Travaux d’assainissement collectif ou non collectif.

CALCUL DE LA SUBVENTION
Le montant plancher des dépenses subventionnables est déterminé de la manière
suivante:
- Communes considérées comme défavorisées = 10 000 €.HT;
- Communes de 0 à 499 hab = 15 000 €.HT ;
- Communes de 500 à 1999 hab = 30 000 €.HT ;
- Communes de 2000 hab et + = 45 000 €.HT.
Plafond unique de travaux subventionnables : 300 000 €.HT.

TAUX DE FINANCEMENT
30% du montant hors taxe des travaux subventionnés. Il s’agit d’un taux maximum
préconisé. Ce taux pourra être diminué pour tenir compte d’autres cofinancements et
pour assurer la part d’autofinancement minimale du maître d’ouvrage.

CONTENU DU DOSSIER

- Imprimé de demande de subvention
- Délibération du conseil municipal :
o décidant des travaux
o s’engageant à inscrire la dépense correspondante au budget de l’année en cours
o demandant la subvention départementale,
- Détail estimatif et quantitatif des travaux (devis, avant-projet,…)
- Notice explicative et descriptive de l'opération et les plans explicitant les travaux
projetés.

Compte tenu du caractère particulier de ce projet, il est demandé en complément :
- Un état des lieux s’appuyant sur un rapport détaillé (y compris photographique) du bâti ;
- Un plan de localisation du bâti et des équipements et services présents sur la commune;
- Evaluation énergétique selon la méthode 3CL/DPE ou d’un Audit ThC-Ex avec des
préconisations de travaux. Pour ce faire, la commune devra obligatoirement se faire
assister par un conseiller énergétique type SOLIHA (ex PACT Allier).
- Pour les travaux d’autonomie, la notice descriptive devra préciser la nature des
améliorations et leur impact sur la vie courante du locataire.

Direction Aménagement du Territoire et Partenariat Local